Encén la flama. Eines contra la vulnerabilitat energètica
A qui va dirigit?
Ciutadania i públic en general
Objectiu
Donar a conèixer què són la pobresa i la vulnerabilitat energètica, a qui afecta i els impactes que provoca aquesta situació
Durada
1 hora
Presentació
Què són la pobresa i la vulnerabilitat energètiques? Quines persones i col·lectius les pateixen? Quins impactes provoca aquesta situació, tant des d’un punt de vista individual com social? Aquest curs autogestionat us ofereix una introducció a totes aquestes qüestions i descriu algunes de les eines públiques i comunitàries de les quals disposem per a fer-hi front.
Què podem fer per promoure el dret a l’energia? Encén la flama contra la vulnerabilitat energètica!
Informació pràctica
Calendari i horaris
Avança en els continguts al teu ritme! Les formacions autogestionades són flexibles, sense calendari i horari fix.
Metodologia
Aquest curs és en línia i combina la lectura dels mòduls formatius, vídeos didàctics i la consulta de recursos complementaris.
A qui va dirigit?
A la base social de Som Energia i ciutadania amb interès per conèixer què són la pobresa i la vulnerabilitat energètica, a qui afecta i els impactes que provoca aquesta situació.
Programa
* Última actualització del curs: Juliol 2025
Unitat 1 – Què és la vulnerabilitat energètica
Marc general sobre què és la vulnerabilitat energètica i l’enfocament del concepte.
Unitat 2 – Quins són els factors de risc?
Els factors de risc que poden conduir a una situació de vulnerabilitat energètica són múltiples. En aquesta unitat se’n descriuen els principals condicionants.
Unitat 3 – Quines són les conseqüències?
Les conseqüències que provoca la vulnerabilitat energètica són diverses. Com afecta les persones que pateixen aquesta situació?
Unitat 4 – Com es mesura?
Coneix els indicadors principals que mesuren la vulnerabilitat o pobresa energètica.
Unitat 5 – Iniciatives públiques i comunitàries
El bo social que ofereix l’Estat, les estratègies públiques de l’àmbit municipal o regional o les iniciatives socials i comunitàries són alguns dels recursos a l’abast de la ciutadania. Descobreix quins són.
Unitat 6 – Què pot fer Som Energia com a comercialitzadora?
Quin és l’àmbit d’actuació d’una comercialitzadora com Som Energia en la vulnerabilitat energètica?
Unitat 7 – Actuem per promoure el dret a l’energia!
A Som Energia promovem el dret a l’energia teixint aliances contra la vulnerabilitat energètica amb diferents actors de la societat civil. Què fem, concretament?
Equip docent
Aquesta formació ha estat elaborada per Som Energia en col·laboració amb Aeioluz. Els materials docents han estat elaborats per la cooperativa Eduxarxa. Aquesta formació és una formació autogestionada i, per tant, es cursa sense suport docent.
Unitats del curs
0. Hola! Comencem?
Què són la pobresa i la vulnerabilitat energètiques? Quines persones i col·lectius les pateixen? Quins impactes provoca aquesta situació, tant des d’un punt de vista individual com social?
Aquest curs autogestionat us ofereix una introducció a totes aquestes qüestions i descriu algunes de les eines públiques i comunitàries de les quals disposem per a fer-hi front. Continua navegant i contribueix a encendre la flama contra la vulnerabilitat energètica.
… O bé continuar llegint els següents desplegables!
1. Què és la vulnerabilitat energètica?
Habitar una llar sense poder mantenir-la a una temperatura adequada, tenir dificultats per pagar les factures de subministraments i patir-ne talls són alguns dels fets que caracteritzen una situació de pobresa energètica.
La pobresa energètica és la dificultat de gaudir dels serveis energètics necessaris per poder tenir una vida digna. Segons MITECO en l’Estratègia Nacional contra la Pobresa Energètica 2019-2024 S’estima que actualment a l’estat espanyol més de 7 milions de persones la pateixen.
El concepte de vulnerabilitat energètica és un xic més complex que el de pobresa energètica, ja que planteja una perspectiva sistèmica i posa l’accent en la interrelació entre la vulneració dels drets socials i les dificultats per accedir al subministrament energètic.
En les situacions de vulnerabilitat energètica la relació entre causes i conseqüències no és lineal sinó un garbuix de fils entrellaçats i interdependents: la precarització de drets socials com ara l’accés a l’habitatge, el treball i la salut és a l’origen de la vulnerabilitat energètica i, al mateix temps, la manca d’accés a serveis energètics bàsics agreuja les condicions habitacionals, laborals i de salut de les persones.
2. Quins són els factors de risc?
Els factors de risc que poden dur les persones a patir vulnerabilitat energètica són múltiples; per això, les persones i els col·lectius que la pateixen són diversos.
En el vídeo infogràfic següent s’hi descriuen els principals condicionants.
3. Quines són les conseqüències?
Hem vist que els factors que propicien la vulnerabilitat són diversos i estan interrelacionats. Ara bé, quines són les seves conseqüències? Com afecta les persones la manca d’accés a uns serveis energètics bàsics?
Per apropar-nos a les vivències de la vulnerabilitat energètica, sentim les veus d’alguns testimonis, recollits per l’Aliança contra la Pobresa Energètica:
Després de veure el vídeo, et convidem a reflexionar:
Què creus que s’hi podria fer?
Quins perfils de llars identifiques?
Quines conseqüències físiques i emocionals s’assenyalen al vídeo?
Quin impacte creus que té aquesta situació en la treballadora de correus?
Quin impacte té en tu?
4. Com es mesura?
Quantes persones pateixen vulnerabilitat o pobresa energètica? Quins indicadors podem usar per a mesurar-les?
5. Iniciatives públiques i comunitàries
💡 El Bo Social d’Electricitat
Per pal·liar els efectes negatius de la pobresa i vulnerabilitat energètica, existeix un recurs públic estatal que s’anomena Bo Social d’Electricitat.
Actualment, a Som Energia no podem aplicar el bo social establert pel Govern, perquè som una comercialitzadora del mercat lliure i no del mercat elèctric regulat, i només està permès oferir aquesta ajuda a les comercialitzadores del mercat elèctric regulat.
En aquest article s’explica què és el bo social, quines són les comercialitzadores de referència, com sol·licitar-lo i per què a Som Energia actualment no podem aplicar-lo.
Aquest ajut social, permet un descompte en la factura elèctrica, però hi ha uns requisits socioeconòmics i de contractació de l’electricitat que cal complir, com ara tenir el subministrament elèctric contractat en el mercat regulat (PVPC).
Les condicions per accedir al bo social són canviants. Per a conèixer quins són els requisits vigents i si et correspondria el bo social, pots consultar la plataforma CIVIO.
💡 Estratègies públiques
El Bo Social d’Electricitat proporciona una certa protecció i estalvi econòmic, però no és una solució, donat que no respon a una vertadera cultura de protecció enfront de la vulnerabilitat energètica.
És necessari actuar des de tots els àmbits públics en defensa del dret a uns subministraments energètic bàsics. Es tracta d’una línia d’acció alineada amb els Objectius de Desenvolupament Sostenible de les Nacions Unides, amb els quals Espanya es va comprometre l’any 2015.
En aquest sentit, en l’àmbit municipal i regional, existeixen diverses iniciatives encaminades a lluitar contra la pobresa i la vulnerabilitat energètica.
El març de 2021 la Generalitat de Catalunya i Endesa van firmar un acord històric per a regular la pobresa energètica. Aquí hi trobem les 5 claus d’aquest acord, segons l’APE.
Tanmateix, des de llavors l’acord només s’ha executat parcialment.
Hi ha moltes iniciatives impulsades per la societat civil organitzada, que actuen en favor del dret a l’energia i ofereixen atenció a les persones en situació de vulnerabilitat energètica.
🔎 Cerca al teu territori si existeix algun d’aquests recursos
Llei autonòmica, ordenança o decret de protecció a la vulnerabilitat energètica
Sistema d’ajudes per a la rehabilitació d’habitatges, la introducció de millores en l’aïllament tèrmic, etc.
Serveis públics que ofereixin assessorament, com ara una Oficina de l’energia o d’habitatge.
És important conèixer els recursos públics al teu abast!
6. Què pot fer Som Energia com a comercialitzadora?
El marc legislatiu
Totes les empreses comercialitzadores estan obligades a finançar el bo social que només poden oferir les comercialitzadores de referència. Som Energia és una empresa cooperativa que opera dins dels principis de l’Economia Social i Solidària i té la voluntat explícita, com ha manifestat en diverses ocasions, de no tancar els ulls davant la vulneració de drets que genera l’actual mercat elèctric.
Com a comercialitzadora, compleix la legislació vigent estatal (el Reial Decret 897/2017, de 6 d’octubre, pel qual es regula la figura del consumidor vulnerable, el bo social i altres mesures de protecció per als consumidors domèstics d’energia elèctrica) i les diferents lleis autonòmiques i codis de consum aplicables als diferents territoris, però aquesta legislació és insuficient i no dota d’eines ni recursos a les comercialitzadores del mercat lliure, que també ofereixen el servei a persones usuàries en situació de vulnerabilitat. Com a conseqüència, Som Energia no pot oferir el bo social.
Principi de precaució
La Llei catalana 24/2015 és l’única, en l’àmbit estatal,que planteja aquest principi de precaució que obliga les empreses subministradores a consultar a Serveis Socials abans d’efectuar un tall de subministrament per veure si la persona està en situació de vulnerabilitat, i de ser així, no el pot efectuar. Tanmateix, la seva implementació topa amb algunes mancances:
No garanteix la resposta dels ajuntaments ni el compliment dels terminis indicats.
No dota de recursos a les entitats municipals perquè aquesta llei sigui implementable.
No proposa cap model de conveni ni estratègia a seguir entre subministradores i administracions públiques.
Parla de subministradores (no de comercialitzadores ni de distribuïdores).
La Llei evita el tall de subministrament, però no del deute acumulat pels impagaments.
Tots això genera molta incertesa jurídica i dificultats per a una aplicació real. En aquest vídeo hi trobareu més informació:
?si=cGv0WfDCfBW5-9Dd
7. Actuem per promoure el dret a l’energia!
L’ús de l’energia és un dret bàsic (reconegut per la Declaració Universal de Drets Humans, la Constitució espanyola i l’Estatut d’Autonomia de Catalunya) Per tant, l’Administració Pública hauria de tenir una actuació ferma en la protecció dels sectors més vulnerables. Som Energia aposta per teixir aliances amb actors diversos de la societat civil per actuar contra la vulnerabilitat energètica.
Què fem des de Som Energia?
Suport econòmic a les accions realitzades pels Grups Locals a través del Donatiu Voluntari
Facilitació d’espais de formació, reflexió i sensibilització
Acompanyament a les persones sòcies i usuàries en situació de vulnerabilitat energètica
Excedents del Flux Solar destinats a projectes de transformació energètica
50/100+1 en compres col·lectives d’autoproducció
El coste es diferente en cada uno de los periodos horarios. Son más baratos en los periodos horarios de menos demanda y más caros en los periodos de más demanda.
1. Els Grups Locals i el donatiu voluntari
L’Assemblea General de Som Energia ha decidit destinar una part del donatiu voluntari a finançar accions contra la Vulnerabilitat Energètica, gràcies a la implicació dels Grups Locals.
Per exemple, accions com ara:
Establir col·laboracions i acord amb entitats que treballen en favor del dret a l’energia i per mitigar la vulnerabilitat energètica
Participar en reivindicacions sobre el dret a l’energia
Oferir formació i assessorament a les persones usuàries sobre el bo social, la vulnerabilitat energètica, l’estalvi a la factura i l’eficiència en el consum.
Facilitar assessoraments energètics a famílies amb vulnerabilitat energètica
Facilitar eines diverses per finançar instal·lacions fotovoltaiques per pal·liar els efectes de la pobresa energètica en famílies o nuclis de convivència en situació de vulnerabilitat.
Acompanyar en la creació d’oficines municipals d’energia.
Impulsar comunitats energètiques solidàries.
Xerrades específiques en mitjans de comunicació
Impuls de compres col·lectives i instal·lacions 100+1
2. Espais de reflexió i sensibilització
Al blog de Som Energia pots seguir les activitats i accions que realitzen els Grups Locals de la cooperativa.
Amb el fons de reserva obligatori per a l’educació i promoció de l’activitat cooperativa, Som Energia impulsa diferents espais i eines formatives Som Energia (Aula Popular de Som Energia, la [esc]hola), coorganitzada amb altres cooperatives de consum, i altres entitats) des d’on s’ofereixen continguts orientats a promoure la reflexió sobre diferents temàtiques relacionades amb el cooperativisme i l’energia.
Des d’aquests espais es vol donar resposta als temes emergents a la societat i a la demanda de les persones sòcies, i temes com la vulnerabilitat energètica hi tenen cabuda.
El Germinador Social és un concurs impulsat per Som Energia i Coop57, que vol estimular la creació de models socials innovadors amb l’objectiu de promoure nous agents locals per a la transició energètica. A les darreres edicions, s’ha prioritzat una categoria especial per als projectes que tenen com a objectiu mitigar les causes i conseqüències, estructurals i contextuals, de la vulnerabilitat energètica.
4.Acompanyament a les persones sòcies i usuàries en situació de vulnerabilitat
Com hem explicat, Som Energia, compleix amb allò que fa referència al Reial Decret 897/2017, de 6 d’octubre, que regula la figura del consumidor vulnerable, el bo social i altres mesures de protecció per als consumidors domèstics d’energia elèctrica.
Aquest Reial decret coexisteix, en algunes comunitats autònomes, amb les lleis autonòmiques que regulen la pobresa energètica i, si escau i així es regula en aquestes, amb les normatives autonòmiques en matèria protecció dels consumidors que apliquen les persones en funció de la comunitat autònoma on resideixen.
A Catalunya, la Llei 24/2015, de mesures urgents per afrontar l’emergència a l’àmbit de l’habitatge i la pobresa energètica, estableix la protecció de les persones i les unitats familiars en situació de risc d’exclusió residencial davant dels talls de subministraments que puguin acordar les companyies subministradores d’aigua potable, electricitat i gas per falta de pagament.
A Som Energia apliquem els principis de la Llei 24/2015 d’àmbit català a tot l’Estat espanyol, que ens interpel·la per no fer talls de subministrament a aquells contractes domèstics susceptibles d’exclusió residencial.
Fem una comunicació responsable, oferint informació transparent i un tracte directe a les persones sòcies i usuàries en situació de vulnerabilitat energètica; facilitem el pagament de les factures impagades, informem d’altres entitats o recursos adequats a cada situació i assessorem les persones sòcies i usuaris en l’obtenció del bo social.
5.Excedents del Flux Solar destinats a projectes de transformació energètica
El Flux Solar és una eina que Som Energia ofereix a tots els seus contractes amb autoproducció, individual o col·lectiva, que tenen la modalitat de compensació simplificada d’excedents. El Flux Solar permet aprofitar els excedents no compensats mitjançant el mecanisme de compensació simplificada, convertint el seu valor econòmic en drets de descompte (Sols) sobre properes factures. La conversió del valor econòmic d’excedents no compensats a Sols és del 80% perquè el 20% restant es destinarà a la gestió del Flux Solar i projectes de transformació energètica.
6. 50/100 + 1 en compres col·lectives d’autoproducció
Un dels objectius de la cooperativa és la democratització de l’energia, a les mans de la ciutadania i sempre sobre la base d’un model renovable. Una manera de fer-ho és impulsant l‘autoproducció i promovent la instal·lació de noves cobertes fotovoltaiques, apropant la producció de l’energia al lloc on s’utilitza. Per aquest motiu, a Som Energia impulsem compres col·lectives d’aquest tipus d’instal·lacions.
Algunes de les compres col·lectives que impulsa Som Energia inclouen una instal·lació 100+1 o 50+1, d’aquesta manera es dona gratuïtament una instal·lació fotovoltaica a una entitat que treballi en fins socials, com ara la vulnerabilitat energètica.
📢 Passem a l’acció! Què podem fer per promoure el dret a l’energia?
Informar-nos i formar-nos en espais especialitzats.
Compartir informació verificada (alerta amb les fake news i els estereotips!)
Col·laborar amb iniciatives impulsades per organitzacions de la societat civil, en el nostre entorn.
Si coneixem alguna persona que pot estar en situació de vulnerabilitat energètica, apropar-nos a ella des del reconeixement del dret a l’energia, per donar-li informació dels recursos dels quals disposa.
Sumar-nos a una comunitat energètica del nostre entorn per compartir l’energia de manera solidària.
Apuntar-nos a un Grup Local de Som Energia i participar-hi!
8. En vols saber més?
Moltes gràcies per acompanyar-nos en aquest trajecte i ajudar-nos a encendre la flama contra la vulnerabilitat energètica.
Si en vols saber més i continuar formant-te, consulta els enllaços següents i descobreix els altres cursos d’autoformació de Som Energia.
