Profundizar en el funcionamiento del mercado eléctrico español y conocer herramientas para promover un mercado eléctrico más justo y democrático.
Duración
1 hora
Presentación
El sector eléctrico presenta una complejidad que hace muy difícil que las personas que hacemos uso entendamos su funcionamiento. Este curso desea resolver los interrogantes que presenta el mercado eléctrico español y aportar herramientas que faciliten su conocimiento.
¿Qué actividades y agentes forman parte del sistema eléctrico español? ¿Por qué es tan complejo? ¿Hay alguna forma de promover un mercado eléctrico más democrático y justo?
Información práctica
Calendario y horarios
Las formaciones autogestionadas se pueden cursar de forma autónoma. Los participantes pueden avanzar en los contenidos a su ritmo.
Metodología
Formación online que combina la lectura de los módulos formativos y la consulta de recursos complementarios.
A quién va dirigido
Ciudadanía y público en general con interés por conocer el funcionamiento del mercado eléctrico español y descubrir herramientas para promover un sistema eléctrico más justo y democrático.
Programa
Unidad 1 – Marco histórico del mercado eléctrico español
Pinceladas históricas para saber el origen del mercado eléctrico español y como ha evolucionado los últimos años
Unidad 2 – El sistema eléctrico español (I): actividades, características y agentes
El sistema eléctrico español comprende la generación, el transporte, la distribución y la comercialización de la electricidad, actividades ejecutadas de manera separada, pero con una estrecha vinculación. Explicamos las características de cada una de estas cuatro actividades.
Unidad 3 – El sistema eléctrico español (II): los mercados
¿Cómo se fija el precio de la energía? Analizamos las diferentes maneras de fijar el precio de la energía a través del mercado diario, los contratos bilaterales y los mercados de derivados y explicamos de qué factores depende el precio de la energía.
Unidad 4 – Los peajes eléctricos
Las tarifas de acceso o peajes son costes que pagamos todos los usuarios y usuarias de la electricidad y que corresponden al transporte y la distribución de la energía, entre otros. En esta unidad detallamos qué son y sus características generales.
Unidad 5 – Otras preguntas sobre el mercado eléctrico
A través de las preguntas más frecuentes sobre el mercado eléctrico español reflexionamos sobre su funcionamiento desde una perspectiva crítica.
Unidad 6 – Para saber más
Compilación de recursos complementarios sobre el sector eléctrico español.
Equipo docente
Esta formación ha sido creada por Som Energia junto con la cooperativa Eduxarxa que ha elaborado los materiales docentes del curso. Este curso es una formación autogestionada y, por tanto, se cursa sin soporte docente.
Unides del curso
1. MARCO HISTÓRICO DEL MERCADO ELÉCTRICO ESPAÑOL
A menudo escuchamos o leemos que el sistema eléctrico español está liberalizado, o que desde 1998 existe el “mercado libre” de la electricidad. Pero…
¿Es “libre” el mercado eléctrico español?
Es discutible, ya que básicamente continúa controlado por cinco grandes empresas, de forma que es más bien un mercado en régimen de oligopolio natural. Además, realmente esta liberalización sólo se ha dado en las actividades de producción y comercialización, que representan un porcentaje muy pequeño del importe total que mueve el sector eléctrico. La evolución en la segunda mitad del siglo XX ha sido claramente hacia la privatización. Es necesario que nos preguntemos por qué una actividad como ésta está cedida a entidades privadas en lugar de considerarse como un bien de utilidad pública.
¿Cómo se ha llegado hasta esta situación?
La Ley 54/1997, del Sector Eléctrico, que autorizó esta privatización, no puede ser más clara: “No se considera necesario que el Estado se reserve para sí el ejercicio de ninguna de las actividades que integran el suministro eléctrico. Así, se abandona la noción de servicio público tradicional en nuestro ordenamiento pese a su progresiva pérdida de transcendencia en la práctica, sustituyéndola por la expresa garantía del suministro a todos los consumidores demandantes del Servicio dentro del territorio nacional.” En la práctica, no obstante, ni las compañías eléctricas ni el Estado han sido capaces de garantizar el suministro eléctrico a una parte de la ciudadanía más vulnerable.
2. EL SISTEMA ELÉCTRICO ESPAÑOL: ACTIVIDADES, CARACTERÍSTICAS Y AGENTES
El sistema eléctrico español comprende la generación, el transporte, la distribución y la comercialización de la electricidad, que son actividades ejecutadas de manera independiente aunque con una estrecha vinculación entre ellas. Te explicamos las características de cada una de estas cuatro actividades.
¿Cómo participa Som Energia en este proceso?
Además de comercializar energía, Som Energia cuenta con diferentes instalaciones de generación de energía a partir de fuentes renovables.
Consulta toda la información sobre la producción de energía por parte de la cooperativa.
El precio de la energía que utilizamos se fija a través del mercado eléctrico. Conozcamos su funcionamiento.
¿Quieres saber de dónde proviene la energía que comercializa Som Energia?
Compramos la energía al mercado mayorista eléctrico y nos proveemos de certificados de garantía de origen que avalan una producción de energía de fuentes 100% renovables. Paralelamente, impulsamos proyectos de producción de energía a partir de fuentes renovables financiadas con aportaciones económicas voluntarias de las personas socias. Queremos llegar a cubrir el 100% de nuestra demanda energética con la producción de los proyectos propios de la cooperativa.
Cuando pagamos la factura de la luz, encontramos unos importes que corresponden al concepto de peajes, que no tiene nada que ver con los impuestos.
Los peajes cubren el coste de servicios imprescindibles para tener suministro eléctrico, como son:
Transportar la energía por redes de alta tensión
Distribuir la electricidad a cada hogar, con instalación y lectura de contadores
Y también otros costes asociados, llamados cargos del sistema, que incluyen por ejemplo la retribución específica en la generación con fuentes renovables, los costes extra de producción en territorios no peninsulares y el déficit de tarifa.
Características de los peajes
Se asignan según la tarifa de acceso de cada contrato, que viene determinada por el nivel de tensión de la red a la que se conectan las personas usuarias, y por la potencia que hayan contratado. Esta potencia contratada es la potencia instantánea máxima que se permite consumir a los usuarios.
El coste es diferente en cada uno de los periodos horarios. Son más baratos en los periodos horarios de menos demanda y más caros en los periodos de más demanda.
Facturación
Los importes asociados a los peajes que se facturan con la tarifa de acceso son los siguientes:
En enero del 2020 se aprobó una circular que establecía una nueva metodología para el cálculo de los peajes, en la que se separa en dos conceptos dentro de la factura el coste de peajes por transporte y distribución y el coste de cargos del sistema. A estas alturas, es imposible saber el impacto económico que tendrán los nuevos peajes eléctricos sobre los consumidores, primero porque dependerá del comportamiento de cada uno y, segundo, porque todavía se desconocen los términos de peaje que se establecerán, así como los cargos.
¿Cómo puedo saber cómo afectan los peajes mi facturación con Som Energia?
El suministro de electricidad por parte de Som Energia se hace utilizando la red eléctrica existente. El coste de los peajes de transporte y distribución se reflejan en la factura de electricidad.
Visita nuestro Centro de Ayuda para conocer los horarios de cada tarifa en función de su peaje de transporte y distribución:
5. OTRAS PREGUNTAS SOBRE EL MERCADO ELÉCTRICO QUE QUIZÁS TE HAYAS HECHO
¿Qué son las puertas giratorias?
Decenas de cargos políticos, entre ellos muchos antiguos miembros del Congreso o de la Secretaría de Estado, pasan a formar parte de los consejos de administración de las empresas eléctricas cuando acaban su carrera política. Se estima que tres de cada diez ministros acaban ocupando cargos en lobbies o en la alta gestión de las principales industrias españolas, incluyendo el sector energético. Si a las puertas giratorias añadimos la presión que los cinco grandes grupos eléctricos ejercen a través de sus asociaciones patronales, que actúan como lobby, acabaremos por entender por qué la luz nos sale tan cara, por qué el Estado español se encuentra tan atrasado en energías renovables y por qué es urgente conseguir un nuevo modelo energético que considere la energía como un bien común, basado en los principios de la democracia energética.
¿Qué es el déficit tarifario?
Es la diferencia entre los costes reconocidos por el suministro eléctrico y los ingresos que estas compañías recaudan a través de precios y tarifas. Las fuentes oficiales explican el origen de este déficit por dos motivos: los errores de estimación y los objetivos de los gobiernos. Este déficit se convirtió en una deuda que tenemos los consumidores para con las empresas: se ha vuelto un producto financiero articulado a través del Fondo de titulización del déficit del sistema eléctrico (FADE), creado por el gobierno español y con el que, en 2019, cada consumidor todavía tenía una deuda pendiente de 650 euros.
¿Qué son las primas a las renovables?
Son ayudas otorgadas a las empresas del sector para producir energías renovables. Desde 998 hasta 2013 fueron por valor de más de 50.000 millones de euros. Estas primas fueron recortadas drásticamente por el gobierno del Estado a partir de 2013. A finales de 2019, un real decreto ley actualizó los parámetros que regulan las retribuciones a las energías renovables a fin de que estas instalaciones obtengan una rentabilidad considerada razonable.
¿Qué ingresos extra perciben (o han percibido hasta no hace mucho) las compañías eléctricas?
El pago por capacidad:
El Estado español dispone del diferencial más grande de todo su entorno entre potencia contratada y potencia ofrecida. ¿De dónde proviene este exceso de capacidad? Con la liberalización del sistema eléctrico a finales de la década de 1990, las compañías eléctricas realizaron su planificación basándose en unas expectativas irreales de crecimiento de la demanda de energía, de forma que empezaron una instalación masiva de centrales nuevas, sobre todo de gas. Para evitar que las grandes empresas eléctricas perdieran dinero, en 2007 el gobierno español empezó a otorgarles unas subvenciones millonarias, los llamados pagos por capacidad. Se trata de subvenciones concedidas para que las centrales de generación, entre estas centrales nucleares y de carbón, estén disponibles, generen o no electricidad, y como incentivo para las inversiones efectuadas durante aquellos años de excesos.
La moratoria nuclear:
Desde 1996 hasta 2015, hubo otro ingreso “extra”: la indemnización que el gobierno concedió a las eléctricas para compensarlas por las inversiones que habían realizado en centrales nucleares que nunca llegaron a funcionar. La indemnización pagada en los recibos de la luz por 27 millones de usuarios ascendió a 5.717 millones de euros: unos 3.400 millones fueron a las eléctricas y unos 1.300 a los bancos en concepto de intereses.
El coste insular:
El coste de generar electricidad en las Baleares, las Canarias, y Ceuta y Melilla es superior al de la península, puesto que tienen instaladas centrales ineficientes y caras. Por ley, el precio de la electricidad tiene que ser el mismo en todo el Estado español, por lo que la diferencia entre el coste de generar electricidad en estos territorios y el precio que pagan por la luz sus habitantes está sufragado al 50% por la tarifa eléctrica y al otro 50% por los Presupuestos generales del Estado. Es lo que se conoce como las compensaciones extrapeninsulares. La implantación de instalaciones eólicas y fotovoltaicas permitiría abaratar el precio de la electricidad en estos lugares.
Las ayudas al carbón:
A partir de 1998 se aplicó un nuevo impuesto sobre la electricidad que tenía como justificación genérica garantizar el uso responsable de los recursos naturales (hidrocarburos, gasolina…), pero que en la práctica servía para seguir subvencionando la minería del carbón. En 2019 estas ayudas al carbón se tenían que suprimir por exigencias de la Unión Europea. El 14 de diciembre de 2019 fue un día histórico para el sistema eléctrico español, porque fue el primero en el que no se incorporó al mix energético ningún kW de energía procedente del carbón.
¿Existen alternativas para no tener que pagar la factura de la luz al oligopolio existente?
Sí. La CNMC dispone de una lista de todas las comercializadoras en este enlace. Una de ellas es Som Energia, que actualmente cuenta con más de 70.000 personas socias y que solo ofrece la comercialización de electricidad verde certificada (Clase A, 100% renovable), porque en el mercado eléctrico existe el procedimiento para certificar el origen de la energía volcada en la red.
El objetivo principal de Som Energia es cambiar el modelo energético e impulsar las fuentes limpias de energía para lograr un modelo 100% renovable.
6. ¿QUIERES HACER UN CONSUMO DE ELECTRICIDAD CONSCIENTE Y SOSTENIBLE?
¡Recuerda!
Tienes libertad para elegir la empresa comercializadora que quieras.
Al elegir una empresa comercializadora, presta atención a sus usos y criterios en la generación, el transporte, la distribución y la comercialización de la electricidad. No todas son iguales.
Participando de una cooperativa como Som Energia contribuyes a cambiar las reglas del juego del mercado eléctrico y a hacerlo más justo.
Consulta la información detallada sobre los diferentes temas tratados en este curso.
